涂料行業新困境——固廢處理 如何破？

【友情漆綜合網絡消息】

伴隨著國家對大氣及土壤污染防治進程的加快、環保政策法規的日漸趨嚴，環保處理成本急速攀升。在經歷了嚴格的揮發性有機物（VOCs）管控之后，涂料行業目前面臨著新的困境——固廢處理成本近年來翻了幾番，有時甚至出高價也處理無門。1月13日在京召開的“2017年涂料工業環保法規和最佳實踐國際研討會”上，與會代表結合北美、歐洲和中國有關固體廢物的相關政策與實施現狀，以及先進企業固體廢物管理經驗，探討了涂料行業固體廢物處理、廢舊包裝處理、廢棄涂料處理等固體廢物管理的途徑。會議還就生產涂裝過程中的VOCs排放治理等環保熱點進行了研討與交流。

固廢處理的尷尬

中國涂料工業協會會長孫蓮英指出，“以環保促轉型，以綠色謀發展”已成為中國涂料行業的發展愿景。在此背景下，加大減少VOCs和固體廢物的減排及治理力度迫在眉睫。但是在固廢處理方面，涂料行業也面臨著嚴峻挑戰。據了解，國家規定企業產生的固體廢物必須交由有處理資質的第三方處理，但目前在國內，廢棄物處理商的處理能力有限，水平參差不齊。更讓人頭疼的是，國家可以提供廢棄物處理資質認證的機構有限，雖然各地也在積極擴大廢棄物處理能力，但是仍然嚴重“產”不足需，有些企業每年有3～5個月時間都找不到合適的第三方來處理廢棄物。并且處理成本壓力非常大，特別在一些南方城市廢棄物焚燒的成本甚至達到18000元/噸。PPG公司亞太區2016年的廢棄物處理成本首次超過一直處于第一位的澳大利亞地區。

環保部固體廢物與化學品管理技術中心博士何藝表示，雖然“十二五”期間，我國危險廢物集中利用處置能力大幅提升，但行業發展不均衡。部分地區焚燒填埋處置能力存在缺口，中東部地區焚燒、填埋設施滿負荷甚至超負荷；綜合利用行業同質化競爭嚴重，2015年全國危險廢物利用設施負荷率只有26.4%，高價值危險廢物利用設施重復建設、供大于求行業小散亂現象突出，超標排放現象時有發生。與此同時，科技支撐能力不足，缺乏基礎研究，危險廢物鑒定機構和鑒定程序不明確。這都是導致目前固廢處理成本飆升的原因。

何藝特別提醒，雖然《國家危險廢物名錄》（2016版）將水性涂料除外，但這并不意味著使用水性漆進行阻檔層涂敷或噴漆、上漆過程中產生的廢物就不屬于危險廢物。《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》對于危險廢物的定義是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。因此，水性涂料雖未列入《國家危險廢物名錄》，但仍需要根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定是不是屬于危險廢物。

借鑒“他山之石”

歐美等地對于涂料涂裝產生的固體廢物有著豐富的經驗，跨國公司在這方面也采取了卓有成效的舉措，值得國內涂料企業借鑒。

——PaintCare計劃

美國涂料工業協會副主席David先生就北美和歐洲在固體廢物和危險廢物的治理、立法、監管和實踐進行了講解與比較。特別介紹了在美國、加拿大、英國和澳大利亞關于建筑涂料開展的不同監管項目，包括PaintCare、ProductCare等。

David介紹，在美國，涂料廢棄物包括未使用的原材料、清洗材料、過濾材料、不合格產品、揚塵、實驗室廢棄物、包裝廢棄物等。對于包裝桶，如果容器內剩余不超過2.5厘米（1英寸）的物料，或者包裝容器在110加侖以下，物料余量不超過總重的3%，以及容器在110加侖以上，物料余量不超過總重0.3%的，可以視為空容器回收利用。

此外，一些發達國家和地區也建立了針對涂料的回收體系，即消費者在購買涂料時的價格包含一定押金，在涂刷后返還包裝容器時退還，再由專業的機構來處理這些固體廢物。美國涂料工業協會（ACA）2009年在俄勒岡州率先推行了涂料管理計劃PaintCare，隨后在其他州推廣，目前已有1200萬加侖的涂料被回收。2016年5月，英國涂料聯合會（BCF）推出了PaintCare計劃。這是一個以工業為主導的項目，用于回收未用完的涂料。2016年4月，澳大利亞涂料制造商聯合會（APMF）實施了Paintback計劃，即針對廢涂料和涂料包裝的全方位國家自愿管理計劃。